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      中共綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司委員會(huì)關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

      2025-02-23 21:32:27

      按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,2024年5月7日至6月7日期間,市委第一巡察組對(duì)集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。2024年7月24日,市委巡察組向集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察整改公開(kāi)工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

      一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

      集團(tuán)公司黨委堅(jiān)決把巡察整改工作作為當(dāng)前一個(gè)階段的重要政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓。7月24日,在市委第一巡察組巡察反饋會(huì)議后,集團(tuán)公司黨委立即召開(kāi)會(huì)議,成立了由黨委主要負(fù)責(zé)人龔勇同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并配備了工作人員,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)分工與辦公室工作職責(zé),全面推進(jìn)巡察整改工作。

      巡察集中整改期間,集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人龔勇同志堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,先后共計(jì)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)4次聽(tīng)取各班子成員及相關(guān)責(zé)任部門(mén)匯報(bào)整改工作推進(jìn)情況,召開(kāi)黨委會(huì)14次研究部署落實(shí)巡察整改議題16個(gè)(學(xué)習(xí)研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)4次、前置研究2次、審議9次、通報(bào)1次),常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和責(zé)任部門(mén)研究解決巡察整改工作中面臨的問(wèn)題,自身作為責(zé)任人推進(jìn)落實(shí)整改問(wèn)題23個(gè)。

      其他班子成員將巡察整改納入常態(tài)工作,與分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),推動(dòng)各責(zé)任部門(mén)結(jié)合反饋問(wèn)題全面自查自糾,常態(tài)督促和掌握分管領(lǐng)域整改工作開(kāi)展情況,確保各項(xiàng)整改工作逐項(xiàng)按計(jì)劃推進(jìn)。

      二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況

      截至2025年2月6日,巡察反饋的85個(gè)具體問(wèn)題,4個(gè)月集中整改期內(nèi)應(yīng)完成具體問(wèn)題整改41個(gè),實(shí)際完成具體問(wèn)題整改39個(gè),未完成整改2個(gè),階段性整改率為95.1%;4個(gè)月集中整改期外44個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改38個(gè),正穩(wěn)步推進(jìn)8個(gè)(含整改期內(nèi)2個(gè))。無(wú)巡察移交的立行立改事項(xiàng);巡察交辦的信訪件3件,均已辦結(jié)。

      (一)反饋問(wèn)題:落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四型”機(jī)場(chǎng)建設(shè)指示要求有差距

      1.面上問(wèn)題:落實(shí)民航工作“兩個(gè)絕對(duì)安全”不力

      整改情況:一是制定了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)行動(dòng)方案》,明確了“平安機(jī)場(chǎng)”建設(shè)任務(wù),并持續(xù)推進(jìn)相關(guān)建設(shè)工作。二是進(jìn)一步完善了黨委安全工作職責(zé)、公司安全工作機(jī)制和安全工作架構(gòu),扎實(shí)開(kāi)展安全學(xué)習(xí)研討和督促檢查工作,強(qiáng)化安全工作組織保障力度。三是通過(guò)持續(xù)充實(shí)安全工作人員,提升安全工作作風(fēng),推動(dòng)老舊設(shè)施設(shè)備更新等工作,持續(xù)狠抓“三基”建設(shè)。四是通過(guò)進(jìn)一步完善安全吹哨人制度,強(qiáng)化激勵(lì)保障機(jī)制,積極弘揚(yáng)主動(dòng)作為、實(shí)事求是的安全文化。五是針對(duì)過(guò)往典型不安全事件積極開(kāi)展反思,彌補(bǔ)安全保障漏洞。六是全面梳理完善公司、部門(mén)兩級(jí)安全管理手冊(cè),并強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督執(zhí)行,進(jìn)一步完善安全保障流程。七是全面開(kāi)展隱患排查整治,著力解決運(yùn)行保障能力短板問(wèn)題。八是不斷完善安全管理工作體系機(jī)制,強(qiáng)化安全工作保障。九是積極爭(zhēng)取安全保障能力評(píng)分提升。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)至第三項(xiàng)、第九項(xiàng)均于2024年12月31日前完成,第四項(xiàng)與第五項(xiàng)、第七項(xiàng)與第八項(xiàng)均于2024年10月31日前完成,第六項(xiàng)于2024年9月30日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)方案已經(jīng)建立,相關(guān)建設(shè)工作需長(zhǎng)期推進(jìn)。其余項(xiàng)也已完成整改。

      具體問(wèn)題包括:(1)將保證安全作為民航最大的政治落實(shí)不到位,未結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)民航安全“三基”建設(shè)要求。

      整改情況如下:

      一是持續(xù)推進(jìn)“平安機(jī)場(chǎng)”建設(shè)工作。制定了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)行動(dòng)方案》,成立了“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)平安機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作明確了五項(xiàng)工作目標(biāo)和十二項(xiàng)工作舉措。

      二是持續(xù)強(qiáng)化安全責(zé)任體系建設(shè),不斷優(yōu)化安全管理架構(gòu)。建立了《全面從嚴(yán)治黨工作清單》,明確了黨委會(huì)學(xué)習(xí)安全相關(guān)第一議題與專(zhuān)題研究安全工作的職責(zé)與頻次,明確了班子成員參加分管部門(mén)安全例會(huì)與安全反思會(huì)的職責(zé)與機(jī)制。修訂了《“第一議題”制度實(shí)施細(xì)則》,將民航安全工作融入學(xué)習(xí)體系。修訂安委會(huì)章程,完善了例會(huì)商討內(nèi)容。自2024年7月24日以來(lái),截至2025年2月7日,各班子成員深入一線檢查和指導(dǎo)工作共計(jì)153次,參加部門(mén)安全例會(huì)38次,針對(duì)部門(mén)不安全事件及差錯(cuò)要組織開(kāi)展安全反思會(huì)2次,時(shí)時(shí)緊盯一線運(yùn)行保障工作,確保各項(xiàng)安全工作要求落實(shí)到位。同時(shí),對(duì)專(zhuān)委會(huì)職責(zé)文件進(jìn)行修訂,主要對(duì)機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)、外來(lái)物(FOD)防范管理委員會(huì)、鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范管理委員會(huì)、網(wǎng)絡(luò)及信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組、凈空安全管理委員會(huì)的職責(zé)進(jìn)行明確和完善,進(jìn)一步優(yōu)化了安全管理架構(gòu)。

      三是持續(xù)狠抓“三基”建設(shè)(抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功)。針對(duì)人員安全工作作風(fēng),在全機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)作風(fēng)教育整頓活動(dòng),重點(diǎn)解決了規(guī)章制度、工作流程、操作執(zhí)行等不符合局方最新標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)不嚴(yán)的問(wèn)題,進(jìn)一步提升了全員遵章守紀(jì)、按章操作意識(shí),確保安全職責(zé)履行落地見(jiàn)效。針對(duì)老舊設(shè)施設(shè)備更新,目前已完成了候機(jī)樓EPS/UPS電源電池等項(xiàng)目,并正在結(jié)合運(yùn)行保障需求推進(jìn)候機(jī)樓網(wǎng)架加固,同時(shí)對(duì)其他保障設(shè)施設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。在人員充實(shí)方面,已招入安全管理專(zhuān)業(yè)人員2名,強(qiáng)化了安全工作力量。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,2024年共開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)25個(gè)科目,參訓(xùn)人數(shù)1.34萬(wàn)人次;外送培訓(xùn)共開(kāi)展95個(gè)科目,培訓(xùn)人數(shù)207人次。通過(guò)上述舉措,機(jī)場(chǎng)安全基礎(chǔ)更加牢固。

      四是弘揚(yáng)企業(yè)安全文化。修訂了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“吹哨人”-安全信息主動(dòng)報(bào)告管理辦法》,豐富了相關(guān)法規(guī)制度依據(jù),增加了兩項(xiàng)信息報(bào)送途徑,增加了一項(xiàng)信息報(bào)送內(nèi)容,明確了安全“吹哨人”保障機(jī)制,進(jìn)一步完善了激勵(lì)干部職工關(guān)注安全、排查隱患的工作機(jī)制。

      五是開(kāi)展安全反思。以黨委會(huì)的形式,針對(duì)過(guò)往不安全事件開(kāi)展了整改措施“回頭看”,結(jié)合問(wèn)題成因分析管理漏洞,并再度檢視了整改舉措落實(shí)情況。目前,各項(xiàng)技術(shù)改造、人員能力提升和制度程序漏洞等問(wèn)題均已整改完成。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)至第三項(xiàng)均于2024年12月31日前完成,第四項(xiàng)與第五項(xiàng)均于2024年10月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)方案已經(jīng)建立,相關(guān)建設(shè)工作需長(zhǎng)期推進(jìn)。其余項(xiàng)也已整改完成。

      (2)執(zhí)行《安全管理手冊(cè)》不嚴(yán)格。

      整改情況如下:

      一是強(qiáng)化安全手冊(cè)的管理和執(zhí)行。修訂了公司級(jí)安全管理手冊(cè),完善了安全責(zé)任體系,細(xì)化了雙重預(yù)防機(jī)制和SMS關(guān)系,推動(dòng)手冊(cè)進(jìn)一步貼合運(yùn)行保障實(shí)際。各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)照民航管理部門(mén)最新規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和公司級(jí)手冊(cè)對(duì)各崗位作業(yè)手冊(cè)逐一進(jìn)行了對(duì)標(biāo)完善,對(duì)崗位操作程序進(jìn)行梳理,保證員工嚴(yán)格根據(jù)崗位安全標(biāo)準(zhǔn)和操作程序開(kāi)展工作。公司安全管理部門(mén)對(duì)本場(chǎng)核心風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,對(duì)涉及核心風(fēng)險(xiǎn)的部門(mén)的手冊(cè)開(kāi)展合規(guī)性審查,確保了保障操作程序科學(xué)合規(guī),為機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      二是著力解決運(yùn)行保障能力短板問(wèn)題。經(jīng)全面排查,制定并下發(fā)了《關(guān)于提升綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障能力的通知》,重點(diǎn)強(qiáng)化安全監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)鳥(niǎo)擊及外來(lái)入侵防范、跑道侵入防范、凈空管理、不停航施工管理和復(fù)雜天氣下航班保障等核心風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,組織各保障部門(mén)開(kāi)展安全隱患全方位排查治理工作,對(duì)手冊(cè)進(jìn)行重新梳理,并有序推進(jìn)設(shè)備設(shè)施更新和安全管理人員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升了機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行保障能力。

      三是完善安全管理工作體系機(jī)制。依據(jù)行業(yè)規(guī)范,組織開(kāi)展了綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)年度SMS內(nèi)部審核,主要對(duì)安全管理體系中的安全政策和目標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證、安全促進(jìn)四大領(lǐng)域進(jìn)行審核,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行了整改。堅(jiān)持每月定期開(kāi)展安全形勢(shì)分會(huì),對(duì)綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)安全形勢(shì)進(jìn)行分析和評(píng)估、安全檢查和問(wèn)題督辦等工作,通過(guò)每月的安全形勢(shì)分會(huì)積極促進(jìn)了各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域不斷改善安全狀況。修訂了《安全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》,完善了責(zé)任體系、結(jié)果運(yùn)用機(jī)制和績(jī)效考核樣例,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全激勵(lì)機(jī)制。其余關(guān)于安全機(jī)構(gòu)完善、保障能力提升等前文已述,在此不再重復(fù)。

      四是積極爭(zhēng)取安全保障能力提升。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)安全保障能力有了大幅提升。其余人員保障、設(shè)施設(shè)備保障能力提升工作前文已述,在此不再重復(fù)。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年9月30日前完成,第二項(xiàng)、第三項(xiàng)均于2024年10月31日前完成,第四項(xiàng)于2024年12月31日前完成。

      整改結(jié)果:各項(xiàng)均已完成整改。

      2.面上問(wèn)題:智慧化程度不高

      整改情況:

      一是制定了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)行動(dòng)方案》,明確了“智慧機(jī)場(chǎng)”建設(shè)任務(wù),并持續(xù)推進(jìn)相關(guān)建設(shè)工作。二是通過(guò)采購(gòu)結(jié)算及電子簽單系統(tǒng),完善智能通關(guān)、自助行李托運(yùn)等智慧化乘機(jī)保障功能,著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)方案已經(jīng)建立,相關(guān)建設(shè)工作需長(zhǎng)期推進(jìn)。第二項(xiàng)已完成整改。

      具體問(wèn)題為:信息化建設(shè)滯后,設(shè)施設(shè)備更新較慢。

      一是持續(xù)推進(jìn)“智慧機(jī)場(chǎng)”建設(shè)工作。制定了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)行動(dòng)方案》,其中針對(duì)智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)明確了五個(gè)大項(xiàng)二十一個(gè)小項(xiàng)的工作舉措,制定了截至2026年的三年實(shí)施步驟。自去年以來(lái),相關(guān)項(xiàng)目正在按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。

      二是著力解決了當(dāng)前信息化建設(shè)中暴露出的突出問(wèn)題。在反饋提及的突出問(wèn)題中,關(guān)于結(jié)算及電子簽單系統(tǒng),已明確合作方及合作方式。目前相關(guān)系統(tǒng)已投入試運(yùn)行。T2航站樓已實(shí)現(xiàn)全流程智能通關(guān)功能,相關(guān)智能設(shè)備也已投入正常使用。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)方案已經(jīng)建立,相關(guān)建設(shè)工作需長(zhǎng)期推進(jìn)。第二項(xiàng)已完成整改。

      3.面上問(wèn)題:綠色環(huán)保水平不高

      整改情況:

      一是制定了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)行動(dòng)方案》,明確了“綠色機(jī)場(chǎng)”建設(shè)任務(wù),并持續(xù)推進(jìn)相關(guān)建設(shè)工作。二是通過(guò)加快充電樁建設(shè),完善航站樓冷熱源設(shè)備、通風(fēng)及排煙設(shè)備等,著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)方案已經(jīng)建立,相關(guān)建設(shè)工作需長(zhǎng)期推進(jìn)。第二項(xiàng)已完成整改。

      具體問(wèn)題為:未認(rèn)真研究綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè),航站樓綠色節(jié)能執(zhí)行方面存在問(wèn)題。

      整改情況:

      一是持續(xù)推進(jìn)“綠色機(jī)場(chǎng)”建設(shè)工作。制定了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)行動(dòng)方案》,其中針對(duì)綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)明確了建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施體系、保障措施和三個(gè)大項(xiàng)十四個(gè)小項(xiàng)的工作舉措,制定了截至2026年的三年實(shí)施步驟。自去年以來(lái),相關(guān)項(xiàng)目正在按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。

      二是著力解決了當(dāng)前“綠色機(jī)場(chǎng)”建設(shè)中暴露出的突出問(wèn)題。在反饋提及的突出問(wèn)題中,對(duì)于充電樁建設(shè)基本完成,即將投入使用。航站樓冷熱源設(shè)備、通風(fēng)及排煙系統(tǒng)具體問(wèn)題已基本解決。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)方案已經(jīng)建立,相關(guān)建設(shè)工作需長(zhǎng)期推進(jìn)。第二項(xiàng)已完成整改。

      4.面上問(wèn)題:人文機(jī)場(chǎng)建設(shè)不力

      整改情況:

      一是制定了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)行動(dòng)方案》,明確了“綠色機(jī)場(chǎng)”建設(shè)任務(wù),并持續(xù)推進(jìn)相關(guān)建設(shè)工作。二是通過(guò)打造綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)服務(wù)品牌、突出服務(wù)工作的人文特色、解決服務(wù)功能短板等工作,著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題。三是開(kāi)展了公司、部門(mén)兩級(jí)服務(wù)整頓工作,進(jìn)一步提升人員服務(wù)技能和意識(shí)。四是修訂了公司、部門(mén)兩級(jí)服務(wù)手冊(cè),進(jìn)一步明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。五是著力推進(jìn)解決商旅卡問(wèn)題。六是對(duì)照行業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)體系持續(xù)開(kāi)展整改,推動(dòng)測(cè)評(píng)分提升。,強(qiáng)化與貨運(yùn)服務(wù)方聯(lián)動(dòng)著力解決行李服務(wù)等扣分項(xiàng),推進(jìn)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)分提升。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第六項(xiàng)均于2024年12月31日前完成,第二項(xiàng)于2025年12月31日前完成,第三項(xiàng)于2024年10月31日前完成,第四項(xiàng)于2024年9月30日前完成,第五項(xiàng)于2025年3月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)方案已經(jīng)建立,相關(guān)建設(shè)工作需長(zhǎng)期推進(jìn)。第五項(xiàng)未到整改時(shí)限正在推進(jìn)整改。其余項(xiàng)已整改完成。

      具體問(wèn)題包括:(1)對(duì)人文環(huán)境打造和服務(wù)質(zhì)量提升重視不夠,旅客體驗(yàn)感不強(qiáng)。

      整改情況:

      一是持續(xù)推進(jìn)“人文機(jī)場(chǎng)”建設(shè)工作。制定了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)行動(dòng)方案》,其中針對(duì)人文機(jī)場(chǎng)建設(shè)明確了四個(gè)大項(xiàng)十二個(gè)小項(xiàng)的工作舉措,制定了截至2026年的三年實(shí)施步驟。

      二是著力解決當(dāng)前“人文機(jī)場(chǎng)”中暴露出的突出問(wèn)題。目前集團(tuán)推出了“綿飛悅”服務(wù)品牌,遵照行業(yè)規(guī)范將重要標(biāo)識(shí)全數(shù)更新為中英雙語(yǔ),組織公司內(nèi)部黨員、團(tuán)員、職工、女工、退役軍人、統(tǒng)戰(zhàn)人士六個(gè)人員群體和社會(huì)志愿者群體開(kāi)展旅客服務(wù)工作,并常態(tài)化開(kāi)展義診,進(jìn)一步完善了本場(chǎng)服務(wù)體系。制定了“綿陽(yáng)造”特色產(chǎn)品展示區(qū)方案,與綿陽(yáng)相關(guān)相關(guān)企事業(yè)單位、景區(qū)開(kāi)展了對(duì)接,持續(xù)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。明確了弘揚(yáng)綿陽(yáng)特色美食文化的服務(wù)工作方向,已完成公開(kāi)招商,目前中選合作商已進(jìn)場(chǎng)裝修。建立了提升支付便利性工作任務(wù)清單,優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境,指導(dǎo)航站樓內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體張貼支持現(xiàn)金支付標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)備現(xiàn)金零錢(qián)備付;同時(shí),聯(lián)系銀行開(kāi)通了候機(jī)樓所有柜臺(tái)及商戶POS機(jī)的外幣支付功能,基本解決了老年人、外籍來(lái)華人員等群體電子支付不便的問(wèn)題。T1與T2連廊中轉(zhuǎn)項(xiàng)目正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),項(xiàng)目總體預(yù)計(jì)于2025年12月前完成。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年12月31日前完成。第二項(xiàng)最晚于2025年12月31日前完成。

      整改結(jié)果:除連廊項(xiàng)目因建設(shè)工期正在推進(jìn)中,其余均已整改完成。

      (2)員工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),四川機(jī)場(chǎng)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)分不高。

      整改情況:

      一是整頓人員服務(wù)意識(shí)。召開(kāi)了服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)議,總結(jié)了長(zhǎng)期以來(lái)在人員服務(wù)質(zhì)量方面暴露的突出問(wèn)題,聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)服務(wù)工作意見(jiàn)建議,并逐一落實(shí)了各項(xiàng)工作意見(jiàn)。根據(jù)服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)議精神和要求,制定了《綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量管理提升工作計(jì)劃》,重在持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化。各部門(mén)根據(jù)工作計(jì)劃,持續(xù)強(qiáng)化“黨建+服務(wù)”的融合度和認(rèn)同度,加強(qiáng)對(duì)一線人員服務(wù)意識(shí)的規(guī)訓(xùn),提升機(jī)場(chǎng)整體服務(wù)效能。

      二是完善服務(wù)工作體系。依據(jù)行業(yè)服務(wù)規(guī)范修訂了公司級(jí)《服務(wù)質(zhì)量管理體系》,增添完善了服務(wù)質(zhì)量管理文件和制度、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、服務(wù)培訓(xùn)管理和服務(wù)創(chuàng)新與應(yīng)用內(nèi)容。各保障部門(mén)依據(jù)公司文件分別完善了部門(mén)級(jí)服務(wù)手冊(cè),進(jìn)一步明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程,不斷優(yōu)化服務(wù)管理及危險(xiǎn)品運(yùn)輸,加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施、強(qiáng)化基礎(chǔ)服務(wù)技能,推出了“六享其程”等特色服務(wù)產(chǎn)品,進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)量。

      三是著力解決商旅卡問(wèn)題。在咨詢法律顧問(wèn)意見(jiàn)后,已在商業(yè)規(guī)劃中明確了未來(lái)不再引進(jìn)商旅卡類(lèi)似業(yè)態(tài)。目前,商旅卡商家已在陸續(xù)退出。每月定期與還在營(yíng)運(yùn)的商家舉行專(zhuān)題工作會(huì),要求及時(shí)完成旅客的退卡申請(qǐng),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督促中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改要求。

      四是推進(jìn)四川機(jī)場(chǎng)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)分提升,著力解決行李服務(wù)問(wèn)題。對(duì)照行業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)體系持續(xù)開(kāi)展整改,推動(dòng)測(cè)評(píng)分提升。與機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)承運(yùn)人簽訂安全責(zé)任書(shū),明確了確保行李運(yùn)輸安全的整改舉措,制定了相關(guān)工作目標(biāo),督促對(duì)標(biāo)《航空貨物裝卸工作規(guī)范》,從手冊(cè)、制度、培訓(xùn)、操作、管理等方面對(duì)裝卸安全管理工作進(jìn)行全面梳理。同時(shí),對(duì)候機(jī)樓行李傳輸設(shè)備進(jìn)行改造,加裝了防行李破損設(shè)施,進(jìn)一步強(qiáng)化了行李服務(wù)保障能力。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年10月31日前完成,第二項(xiàng)于2024年9月30日前完成,第三項(xiàng)于2025年3月31日前完成,第四項(xiàng)于2024年12月31日前完成。

      整改結(jié)果:第三項(xiàng)未到整改時(shí)限,正在推進(jìn)整改。其余項(xiàng)已取得階段性成效,整改完成。

      (二)反饋問(wèn)題:聚焦主業(yè)抓發(fā)展,提升運(yùn)輸保障能力有差距

      1.面上問(wèn)題:發(fā)展戰(zhàn)略不清晰,決策部署落實(shí)不力

      整改情況:

      一是廣泛開(kāi)展調(diào)研,梳理了總體發(fā)展思路,積極推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略研討。二是積極爭(zhēng)取時(shí)刻總量,擴(kuò)大了發(fā)展基礎(chǔ)。排實(shí)冬航季航班計(jì)劃,并進(jìn)一步提升了時(shí)刻利用率。在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化航線管控措施,不斷提升航班執(zhí)行率。三是強(qiáng)化與閬中機(jī)場(chǎng)合作,積極推進(jìn)運(yùn)訓(xùn)分流。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年12月31日前完成,第二項(xiàng)關(guān)于航線航班拓展需長(zhǎng)期堅(jiān)持,第三項(xiàng)相關(guān)運(yùn)訓(xùn)分流階段性工作于2024年12月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)在本階段取得了良好的成果,但相關(guān)工作仍需長(zhǎng)期堅(jiān)持。第三項(xiàng)已達(dá)到預(yù)期的階段目標(biāo),整改完成。

      具體問(wèn)題包括:(1)落實(shí)國(guó)家民航局“將綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)納入成渝地區(qū)唯一發(fā)揮骨干機(jī)場(chǎng)的中小機(jī)場(chǎng)”發(fā)展定位,以及市委市政府關(guān)于綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)發(fā)展的要求不力。

      整改情況:

      推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略研究。持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略調(diào)研,制定了《推動(dòng)綿陽(yáng)民航客、貨運(yùn)能力提升的十六條措施》和相關(guān)工作責(zé)任清單,進(jìn)一步梳理了貨運(yùn)、低空經(jīng)濟(jì)及其他輔業(yè)發(fā)展思路。目前,公司黨委已明確了將按照“1+1雙賽道、3+2五鏈條”的總體思路開(kāi)展業(yè)務(wù)布局,推動(dòng)形成傳統(tǒng)民航運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和新型低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)兩大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)板塊,分別構(gòu)建綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展、川內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)管理輸出、周邊輔業(yè)產(chǎn)業(yè)和低空飛行管理、低空?qǐng)鼍皯?yīng)用五條產(chǎn)業(yè)鏈,全力構(gòu)建現(xiàn)代化航空運(yùn)輸?shù)孛婢C合保障服務(wù)體系。相關(guān)戰(zhàn)略研究將隨“十五五”規(guī)劃繼續(xù)推進(jìn)。

      整改時(shí)限:2024年12月31日前完成

      整改結(jié)果:該項(xiàng)在本階段取得了良好的成果,后續(xù)將隨公司“十五五”規(guī)劃進(jìn)一步完善。

      (2)航班航線保障能力不強(qiáng)。

      一是是擴(kuò)大時(shí)刻總量。2024年以來(lái),綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)時(shí)刻總量持續(xù)提升,并對(duì)高低峰時(shí)刻進(jìn)行了置換優(yōu)化,時(shí)刻總量、時(shí)刻利用率等均有較大提升和突破。    

      二是排實(shí)航班計(jì)劃。2024年冬航季,預(yù)計(jì)通航城市31個(gè),新增通航常州、揭陽(yáng)、林芝、沈陽(yáng)4個(gè)城市,其中北京、拉薩達(dá)到每天4班及以上,??凇㈤L(zhǎng)沙、上海、深圳、烏魯木齊、杭州等9個(gè)重點(diǎn)城市達(dá)到每天2-3班,廣州、武漢、長(zhǎng)沙、南京、西雙版納等16個(gè)重點(diǎn)城市達(dá)到每天1-2班,三亞、溫州達(dá)到每周2-4班。每天1班及以上的通航城市有27個(gè),達(dá)到了2024冬航季航班的85%以上。

      三是狠抓航班執(zhí)行。完善了航線運(yùn)行管理機(jī)制,增強(qiáng)了航線培育措施,確保航班執(zhí)行穩(wěn)定。2025年1月航班執(zhí)行率實(shí)現(xiàn)了大幅提升。

      四是加快運(yùn)訓(xùn)分流。成立了運(yùn)訓(xùn)分流協(xié)調(diào)工作專(zhuān)班,明確責(zé)任體系,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作力量。公司黨委積極與飛行學(xué)院綿陽(yáng)飛院對(duì)接,持續(xù)加大工作力度,正式開(kāi)啟了在閬中機(jī)場(chǎng)的訓(xùn)練飛行。同時(shí),閬中機(jī)場(chǎng)已于完成了總規(guī)調(diào)整方案,其保障條件已明確可完全滿足綿陽(yáng)分院下一步的駐訓(xùn)條件。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)至第三項(xiàng)關(guān)于航線航班拓展需長(zhǎng)期堅(jiān)持,第四項(xiàng)相關(guān)運(yùn)訓(xùn)分流階段性工作于2024年12月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)至第三項(xiàng)在本階段取得了良好的成果,相關(guān)仍工作需長(zhǎng)期堅(jiān)持。第四項(xiàng)已達(dá)到預(yù)期的階段目標(biāo),整改完成。

      2.面上問(wèn)題:市場(chǎng)拓展不足,機(jī)場(chǎng)運(yùn)力下降

      整改情況:

      一是積極開(kāi)展外部環(huán)境研究。二是在航線管理、市場(chǎng)拓展、旅游組織、營(yíng)銷(xiāo)宣傳方面進(jìn)一步強(qiáng)化了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)舉措。三是落實(shí)了藏航、南航在綿投放運(yùn)力事宜。四是在本年度冬航季進(jìn)一步拓展了航線網(wǎng)絡(luò)。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第三項(xiàng)于2024年12月31日前完成,第二項(xiàng)、第四項(xiàng)均須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:各項(xiàng)均取得了階段性成果,并將繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。

      具體問(wèn)題為:對(duì)雙流、天府機(jī)場(chǎng)虹吸效應(yīng),以及時(shí)刻、航權(quán)等資源向樞紐機(jī)場(chǎng)和大型航司傾斜等外部環(huán)境變化研判不足、應(yīng)變不力,與航司共同培育航線能力下降。

      整改情況:

      一是開(kāi)展外部環(huán)境研究。對(duì)綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)發(fā)展稟賦、發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了分析,明確了打造“川西北陜甘南區(qū)域性航空樞紐”“四川航空旅游新通道”“進(jìn)藏入滇中轉(zhuǎn)樞紐”三個(gè)戰(zhàn)略定位。相關(guān)戰(zhàn)略研究將隨“十五五”規(guī)劃繼續(xù)推進(jìn)。

      二是強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)舉措。在航線管理方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了航線監(jiān)控工作機(jī)制,將每條航線監(jiān)控管理落實(shí)到人頭,在航線銷(xiāo)售工作中做到了每日監(jiān)控、每周分析、每月形成報(bào)告。在市場(chǎng)拓展方面,制定了《全員營(yíng)銷(xiāo)工作方案》,以支部為單位深入開(kāi)展“民航五進(jìn)”工作。8月30日投運(yùn)了德陽(yáng)城市候機(jī)樓,12月8日投運(yùn)了了射洪城市候機(jī)樓。成立了異地營(yíng)銷(xiāo)中心,配齊了人員,持續(xù)開(kāi)展異地客源組織工作。在旅游組織方面,8月30日起在兩座航站樓內(nèi)投用了旅游集散中心,引進(jìn)了神州租車(chē)、一嗨租車(chē)和成都有實(shí)力的地接旅行社入駐,為經(jīng)綿入川的游客提供自駕、拼團(tuán)、自助組團(tuán)等靈活多樣的服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“航空+旅游”有效銜接。在營(yíng)銷(xiāo)宣傳方面,持續(xù)加強(qiáng)在傳統(tǒng)媒體上的宣傳投入,在抖音、今日頭條等新媒體平臺(tái)建立運(yùn)營(yíng)官方賬號(hào),突出與航旅平臺(tái)的宣傳合作,提升了宣傳效果。

      三是落實(shí)駐場(chǎng)運(yùn)力。2024年冬航季本場(chǎng)始發(fā)運(yùn)力達(dá)到3架。

      四是完善航線網(wǎng)絡(luò)。明確了“往東飛、往南飛和往西飛、往高飛”的航線發(fā)展總體方針,并納入總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2024年,綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)累計(jì)開(kāi)通航線66條,通航城市38個(gè),新增成都航空、天津航空等執(zhí)飛航司,新增合肥、呼和浩特、黃山、沈陽(yáng)、常州等航線,順利開(kāi)通本場(chǎng)入藏第二條航空通道綿陽(yáng)=林芝航線,加密濟(jì)南、長(zhǎng)沙、杭州、武漢、???、拉薩、麗江等航線,航線網(wǎng)絡(luò)更加完善。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第三項(xiàng)于2024年12月31日前完成,第二項(xiàng)、第四項(xiàng)均須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:各項(xiàng)均取得了階段性成果,并將繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。

      3.面上問(wèn)題:子公司市場(chǎng)化程度低,競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)

      整改情況:

      一是開(kāi)展了子公司經(jīng)營(yíng)情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,正在開(kāi)展整合發(fā)展研討研討。二是一企一策差異化制定各子公司授放權(quán)清單和控權(quán)清單,進(jìn)一步提升了子公司的經(jīng)營(yíng)活力。三是重點(diǎn)提升了機(jī)場(chǎng)國(guó)旅、機(jī)場(chǎng)客運(yùn)兩家子公司盈利能力。四是建立完善了債權(quán)債務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管控等工作制度,開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第三項(xiàng)于2024年12月31日前完成,第二項(xiàng)、第四項(xiàng)于2024年10月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)正在推進(jìn)整改。第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)已完成整改。

      具體問(wèn)題包括:5家全資子公司未實(shí)現(xiàn)從依賴到依托的轉(zhuǎn)變,企業(yè)規(guī)模小、造血功能差。

      整改情況:

      一是加強(qiáng)子公司發(fā)展戰(zhàn)略研究。開(kāi)展了子公司經(jīng)營(yíng)情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,完成了調(diào)研報(bào)告,初步形成下一步發(fā)展方案。

      二是建立完善對(duì)子公司差異化授放權(quán)機(jī)制。修訂了《子公司授放權(quán)清單》,一企一策差異化制定各子公司授放權(quán)清單和控權(quán)清單,進(jìn)一步提升了子公司的經(jīng)營(yíng)活力。

      三是重點(diǎn)提升機(jī)場(chǎng)國(guó)旅、機(jī)場(chǎng)客運(yùn)兩家子公司盈利能力。今年以來(lái),兩家公司通過(guò)穩(wěn)固主營(yíng)業(yè)務(wù)、拓展業(yè)務(wù)范圍,盈利能力得到有效提升。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第三項(xiàng)于2024年12月31日前完成,第二項(xiàng)于2024年10月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)正在推進(jìn)整改,第二項(xiàng)、第三項(xiàng)已完成整改。

      (三)反饋問(wèn)題:推進(jìn)改革力度不夠,企業(yè)現(xiàn)代化治理水平低

      1.面上問(wèn)題:行政化特征明顯,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)緩慢

      整改情況:

      一是與總體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃同步推進(jìn)治理體系、合規(guī)建設(shè)、選人用人、薪酬制度、企業(yè)文化等方面改革路徑的制定。二是初步形成了經(jīng)營(yíng)班子績(jī)效考核、所屬企業(yè)工資總額管理等制度文件。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前完成

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)已取得階段性成效,后續(xù)將隨公司“十五五”規(guī)劃的編制進(jìn)一步修訂完善。第二項(xiàng)已完成整改。

      具體問(wèn)題為:合規(guī)管理體系建設(shè)滯后,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和管理模式轉(zhuǎn)變不徹底。

      一是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)理念和管理模式轉(zhuǎn)變。將與集團(tuán)“十五五”規(guī)劃的制定與落實(shí)同步推進(jìn)治理體系、合規(guī)建設(shè)、選人用人、薪酬制度、企業(yè)文化等方面改革路徑的制定。

      二是完善相關(guān)管理制度。修訂印發(fā)了經(jīng)營(yíng)班子績(jī)效考核、所屬企業(yè)工資總額管理相關(guān)制度。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前完成

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)已取得階段性成效,后續(xù)將隨公司“十五五”規(guī)劃的編制進(jìn)一步修訂完善。第二項(xiàng)已完成整改。

      2.面上問(wèn)題:企業(yè)治理層級(jí)責(zé)權(quán)不清

      整改情況:

      一是動(dòng)態(tài)調(diào)整了“三重一大”制度、四張清單經(jīng)理層授放權(quán)清單和管控總則等公司治理相關(guān)制度,修訂了子公司決策管理制度,進(jìn)一步完善了公司治理體系。二是開(kāi)展了合規(guī)經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了全體干部職工的思想意識(shí)。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前完成

      整改結(jié)果:兩項(xiàng)均完成整改

      具體問(wèn)題為:治理層級(jí)責(zé)權(quán)不清,分級(jí)授權(quán)不到位,議事程序不規(guī)范。對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)決策授權(quán)不夠、限制過(guò)多,子公司自主經(jīng)營(yíng)缺乏活力。

      整改情況:

      一是進(jìn)一步完善了公司治理體系。結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,完成了“三重一大”制度、四張清單(黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層研究決定重大事項(xiàng)清單及黨委會(huì)前置研究重大事項(xiàng)清單)、經(jīng)理層授放權(quán)清單的新一輪調(diào)整,并根據(jù)上述制度的調(diào)整對(duì)管控總則實(shí)行了動(dòng)態(tài)修訂,同時(shí)修訂了《子公司授放權(quán)清單》,推動(dòng)公司決策程序更加規(guī)范、權(quán)責(zé)更加清晰、工作流程更加順暢。

      二是加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。于2024年11月20日召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),學(xué)習(xí)了黨委會(huì)、董事會(huì)議事清單。于6月19日通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)法治專(zhuān)題講座的方式組織集團(tuán)公司高管、各部門(mén)、子公司(含參股公司)主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)人員、采購(gòu)歸口部門(mén)等關(guān)鍵崗位人員對(duì)新《公司法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。10月30日在總經(jīng)理辦公會(huì)上由法律顧問(wèn)單位就《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》進(jìn)行了講解,集團(tuán)公司高管、各部門(mén)和各子公司主要負(fù)責(zé)參加了學(xué)習(xí)。11月請(qǐng)法律顧問(wèn)單位錄制課件《從新<公司法>看國(guó)企治理與風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)問(wèn)題》,通過(guò)企業(yè)微信平臺(tái)要求中層干部進(jìn)行了再次學(xué)習(xí)。通過(guò)上述學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了班子和全體干部職工合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的思想意識(shí)。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前完成

      整改結(jié)果:兩項(xiàng)均完成整改

      3.面上問(wèn)題:推進(jìn)改革不力

      整改情況:

      一是持續(xù)推進(jìn)薪酬體系改革、干部末位調(diào)整和子公司改革事項(xiàng)。二是落實(shí)了深化國(guó)企改革學(xué)習(xí)任務(wù),對(duì)標(biāo)深化改革行動(dòng)制定了工作方案,并持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年12月31日前完成,第二項(xiàng)于2024年11月30日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)正在推進(jìn)整改。第二項(xiàng)已取得階段性成效。

      具體問(wèn)題為:落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)遲緩,部分整改任務(wù)至巡察時(shí)仍未完成。

      整改情況:

      一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)未完成事項(xiàng)。薪酬體系改革預(yù)計(jì)將于年內(nèi)實(shí)施。出臺(tái)了干部選任、考核相關(guān)制度,規(guī)范了關(guān)于干部管理機(jī)制建設(shè)。同時(shí),對(duì)連續(xù)兩年考核末尾干部進(jìn)行了組織調(diào)整,退出管理崗位。關(guān)于子公司改革事宜,前文已述,在此不再重復(fù)。

      二是繼續(xù)推動(dòng)綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改革深化提升行動(dòng)落實(shí)。落實(shí)了深化改革行動(dòng)學(xué)習(xí)任務(wù),制定了公司《改革深化提升行動(dòng)方案》,并有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。截至2025年1月底,改革主體任務(wù)已完成80%。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年12月31日前完成,第二項(xiàng)于2024年11月30日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)正在推進(jìn)整改。第二項(xiàng)已取得階段性成效。

      (四)反饋問(wèn)題:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署有差距,重點(diǎn)領(lǐng)域存在較高風(fēng)險(xiǎn)

      1.面上問(wèn)題:主體責(zé)任壓得不實(shí)

      整改情況:

      一是正式將《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》納入《公司章程》,強(qiáng)化了黨委主體責(zé)任。建立了《全面從嚴(yán)治黨工作清單》,明確了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。二是扎實(shí)開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年10月31日前完成.第二項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)完成整改,第二項(xiàng)正在常態(tài)化開(kāi)展并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      具體問(wèn)題為:落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為要求不力。

      整改情況:

      一是強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。正式將《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》納入《公司章程》,進(jìn)一步明確了公司領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定的要求,以及抓好廉潔從業(yè)教育和管理的職責(zé)。建立印發(fā)了《全面從嚴(yán)治黨工作清單》,全面梳理了黨委全面從嚴(yán)治黨工作內(nèi)容和全體班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。

      二是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2024年6月19日黨委會(huì)研究了公司全面從嚴(yán)治黨工作,審議并印發(fā)了《2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》。11月,公司紀(jì)委根據(jù)歷年來(lái)公司發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,整理并編制了《機(jī)場(chǎng)集團(tuán)違紀(jì)違規(guī)案例匯編》,交由各支部組織學(xué)習(xí)。2025年1月24日召開(kāi)述責(zé)述廉大會(huì),會(huì)上黨委班子成員匯報(bào)抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年10月31日前完成.第二項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)完成整改,第二項(xiàng)正在常態(tài)化開(kāi)展并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      2.面上問(wèn)題:紀(jì)委履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé)不力

      整改情況:

      一是在全公司范圍內(nèi)深入開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查力度。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了“回頭看”,并提出了處理意見(jiàn)。三是嚴(yán)格落實(shí)了“三轉(zhuǎn)”工作。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)各項(xiàng)措施最晚于2024年12月31日前完成,第三項(xiàng)于2024年8月31日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)、第三項(xiàng)已完成整改。第二項(xiàng)須待監(jiān)察委員會(huì)給出明確處理意見(jiàn)后再行落實(shí)相關(guān)整改工作。

      具體問(wèn)題包括:(1)未明確日常監(jiān)督重點(diǎn)及措施,未實(shí)現(xiàn)子公司監(jiān)督全覆蓋。

      整改情況:

      一是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)督檢查。制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的實(shí)施方案》,于2024年6月至10日期間,組織在全公司范圍開(kāi)展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了整改,并據(jù)此形成了公司《黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作一覽表》和《黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作相關(guān)制度統(tǒng)計(jì)表》,進(jìn)一步完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查管控機(jī)制。9月10日至13日期間,對(duì)集團(tuán)公司所屬全資子公司開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,并形成了《子公司專(zhuān)項(xiàng)檢查通報(bào)》。2024年11月19日至2025年1月13日期間,持續(xù)開(kāi)展了對(duì)用人用工、工程建設(shè)和招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

      二是進(jìn)一步提升提升執(zhí)紀(jì)力度。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了“回頭看”,結(jié)合巡察反饋的招標(biāo)采購(gòu)和工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出了問(wèn)責(zé)處理意見(jiàn)。后續(xù)待監(jiān)察委員會(huì)給出處理意見(jiàn)后,就上述問(wèn)題進(jìn)行一并處分。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)措施于2024年12月31日前完成

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)已整改完成。第二項(xiàng)須待監(jiān)察委員會(huì)給出明確處理意見(jiàn)后再行落實(shí)相關(guān)整改工作。

      (2)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不到位。

      整改情況:

      嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作。目前,公司紀(jì)委書(shū)記已不再分管除紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他業(yè)務(wù)工作,對(duì)借調(diào)的非黨員也已退回原部門(mén)。

      整改時(shí)限:2024年8月31日前

      整改結(jié)果:已完成整改

      3.面上問(wèn)題:執(zhí)行招投標(biāo)及采購(gòu)制度不嚴(yán)

      整改情況:

      一是完成了巡察和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的調(diào)查處理。二是進(jìn)一步完善了招采工作流程,積極推動(dòng)招采專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)的建立。三是持續(xù)構(gòu)建構(gòu)建招采領(lǐng)域廉潔透明的良好風(fēng)氣。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)于2024年11月30日前完成。第三項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)已完成整改。第三項(xiàng)須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      具體問(wèn)題為:工程、采購(gòu)項(xiàng)目存在項(xiàng)目前期論證不充分、未經(jīng)審批隨意變更招標(biāo)方式、更改合同關(guān)鍵參數(shù)、使用單一來(lái)源采購(gòu)方式不當(dāng)、未批先采、設(shè)置排他性限制條件等問(wèn)題。

      整改情況:

      一是完成相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)責(zé)。對(duì)巡察和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)采購(gòu)問(wèn)題開(kāi)展了進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),根據(jù)問(wèn)題情節(jié)輕重,對(duì)涉及到部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)經(jīng)辦人員給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理。

      二是進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)工作機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善了《采購(gòu)管理辦法》,根據(jù)上級(jí)針對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的政策進(jìn)行調(diào)整,對(duì)招標(biāo)采購(gòu)事項(xiàng)公開(kāi)、工作流程、審批權(quán)限等工作程序進(jìn)行了細(xì)化。2024年10月28日組織相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題宣貫培訓(xùn),進(jìn)一步理順了工作流程。成立了招標(biāo)采購(gòu)中心,配備了工作人員,明確了其作為招采工作的主責(zé)機(jī)構(gòu)。

      三是持續(xù)構(gòu)建招采領(lǐng)域廉潔透明的良好風(fēng)氣。結(jié)合近年來(lái)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域存在的問(wèn)題,整理形成了《招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域問(wèn)題案例匯編》,交由各支部并進(jìn)行了學(xué)習(xí)。在巡察整改期間,未收到招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的投訴舉報(bào)。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)于2024年11月30日前完成。第三項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)已完成整改。第三項(xiàng)須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      4.面上問(wèn)題:項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)管不力

      整改情況:

      一是完成了巡察和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的調(diào)查處理。二是進(jìn)一步完善了工程建設(shè)流程,強(qiáng)化工程建設(shè)人員廉政意識(shí)。三是持續(xù)構(gòu)建構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔透明的良好風(fēng)氣。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)于2024年11月30日前完成。第三項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)已完成整改。第三項(xiàng)須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      具體問(wèn)題為:工程增量隨意性大,工作流程不規(guī)范。

      整改情況:

      一是完成相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)責(zé)。對(duì)巡察和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查與核實(shí),根據(jù)問(wèn)題情節(jié)輕重,對(duì)涉及到的責(zé)任人分別給予了相應(yīng)問(wèn)責(zé)處理。

      二是進(jìn)一步強(qiáng)化工程管理工作機(jī)制。針對(duì)工程管理和項(xiàng)目建設(shè)修訂完善了管控總則和公司《基本建設(shè)管理辦法》,進(jìn)一步明確了工程建設(shè)的審批程序和審批權(quán)限,強(qiáng)化了預(yù)算審核管控。2024年11月19日,公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記對(duì)工程管理部及施工單位進(jìn)行廉政教育,提高廉政意識(shí),預(yù)防和減少工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。

      三是持續(xù)構(gòu)建工程管理領(lǐng)域廉潔透明的良好風(fēng)氣。結(jié)合近年來(lái)工程管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題,整理形成了《工程管理領(lǐng)域問(wèn)題案例匯編》,交由各支部并進(jìn)行了學(xué)習(xí)。在巡察整改期間,未收到工程管理領(lǐng)域的信訪舉報(bào)。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)于2024年11月30日前完成。第三項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)已完成整改。第三項(xiàng)須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      5.面上問(wèn)題:執(zhí)行內(nèi)控制度不嚴(yán)

      整改情況:

      一是修訂完善資產(chǎn)管理制度,扎實(shí)開(kāi)展審計(jì)核查。二是著力解決了巡察反饋意見(jiàn)中著重提及的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題。三是著力解決巡察反饋意見(jiàn)中著重提及的支付不規(guī)范問(wèn)題。四是排查清退了違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年9月30日前完成,第二項(xiàng)、第三項(xiàng)于2024年8月31日前完成,第四項(xiàng)于2024年11月30日前完成調(diào)查、清退。

      整改結(jié)果:上述四項(xiàng)均已完成。

      具體問(wèn)題包括:(1)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

      整改情況:

      一是修訂完善資產(chǎn)管理制度,扎實(shí)開(kāi)展審計(jì)核查。進(jìn)一步梳理了資產(chǎn)管理的職責(zé)分工,明確了集團(tuán)與子公司之間、各部門(mén)之間的管理職責(zé),同時(shí)參照市國(guó)資委關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)資產(chǎn)租賃管理相關(guān)制度進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,為加強(qiáng)資產(chǎn)交易監(jiān)督管理,一并出臺(tái)了資產(chǎn)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理制度。開(kāi)展了監(jiān)管制度建立及執(zhí)行情況、管控總則執(zhí)行情況等專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)審,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)及全資子公司2023年度內(nèi)控及財(cái)務(wù)收支情況開(kāi)展了審計(jì),梳理了集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)參股公司進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)子公司主要負(fù)責(zé)人分別開(kāi)展了離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步強(qiáng)化了資產(chǎn)監(jiān)管力度。

      二是著力解決巡察反饋意見(jiàn)中著重提及的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題。于2024年7月期間對(duì)已驗(yàn)收的消防車(chē)輛按照采購(gòu)成本、咨詢費(fèi)、代理費(fèi)等進(jìn)行分?jǐn)倸w集后,完成了對(duì)未及時(shí)轉(zhuǎn)固的資產(chǎn)的賬務(wù)登記;對(duì)于2023年賬載T1、T2新增的行李分揀區(qū)監(jiān)控安裝費(fèi)用,因設(shè)備單價(jià)較低,可不作為固定資產(chǎn)計(jì)量而直接計(jì)入當(dāng)期損益。

      對(duì)于公務(wù)車(chē)輛處置收益未上交國(guó)庫(kù)問(wèn)題,經(jīng)核查,2019年原有公務(wù)車(chē)輛進(jìn)行拍賣(mài)所得款項(xiàng)的賬務(wù)處理符合國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及財(cái)務(wù)管理制度。

      同時(shí),由于公司屬于國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司,故車(chē)輛處置的收益無(wú)需單獨(dú)上繳國(guó)庫(kù),而是通過(guò)編制收支預(yù)算、上繳利潤(rùn)的形式上繳國(guó)有資本收益。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年9月30日前完成,第二項(xiàng)于2024年8月31日前完成

      整改結(jié)果:上述兩項(xiàng)均已完成。

      (2)支付管理不規(guī)范。

      整改情況:

      一是著力解決巡察反饋意見(jiàn)中著重提及的支付不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)于鐵塔守護(hù)費(fèi)的支付方式,公司由支付給守護(hù)人個(gè)人改為支付給守護(hù)人所屬居委會(huì),支付依據(jù)為相關(guān)居委會(huì)開(kāi)具的收據(jù)。對(duì)于向外聘專(zhuān)家、教師授課支付的勞務(wù)費(fèi),我們已明確均由對(duì)方提供增值稅發(fā)票,履行內(nèi)部審批流程后報(bào)銷(xiāo)。

      對(duì)于航線費(fèi)用支付問(wèn)題,經(jīng)核查,是按照支付金額以及與對(duì)方溝通發(fā)票開(kāi)具的責(zé)任人員等計(jì)入了往來(lái)款項(xiàng)(“其他應(yīng)收款-經(jīng)辦人員”),在次月取得發(fā)票,經(jīng)辦人員履行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程后沖銷(xiāo)往來(lái),計(jì)入成本費(fèi)用。

      二是排查清退違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。對(duì)于差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題,經(jīng)全面排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)住宿費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)兩筆,涉及金額150元;超范圍報(bào)銷(xiāo)出差補(bǔ)貼1筆,涉及金額500元;超標(biāo)準(zhǔn)核定出差補(bǔ)貼1筆,涉及金額204元。以上款項(xiàng)于2024年10月底以前已全部清退到位。

      對(duì)公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,經(jīng)全面排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)超過(guò)150元/人標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待共6筆,其中按照200元/人標(biāo)準(zhǔn)接待5筆,按照180元/人標(biāo)準(zhǔn)接待1筆。對(duì)此,我們已重新修訂了公司《公務(wù)接待管理辦法》,按照全市公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)將最高執(zhí)行范圍由200元/人調(diào)整到150元/人。對(duì)2021年-2023年之間超標(biāo)準(zhǔn)的接待費(fèi),由參與接待的本公司工作人員將個(gè)人超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的部分進(jìn)行清退。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年8月31日前完成,第二項(xiàng)于2024年11月30日前完成

      整改結(jié)果:上述兩項(xiàng)均已完成。

      (五)反饋問(wèn)題:執(zhí)行制度不嚴(yán),干部隊(duì)伍建設(shè)及選人用人問(wèn)題突出

      1.面上問(wèn)題:干部隊(duì)伍建設(shè)有差距

      整改情況:

      一是完善干部選任機(jī)制,逐步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。二是修訂后備人才管理制度,完善相關(guān)管理機(jī)制。三是加快人才引進(jìn),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)力量。四是持續(xù)推進(jìn)人崗相適合考核調(diào)整。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)于2024年12月31日前完成,第三項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)還需進(jìn)一步整改。其余項(xiàng)均已完成整改。

      具體問(wèn)題包括:(1)中層干部年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu),干部輪崗交流不暢。

      整改情況:

      完善干部選任機(jī)制,逐步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。修訂了選人用人和中層管理人員考核及管理相關(guān)制度,結(jié)合上級(jí)的要求,對(duì)中層干部的任職條件、選拔程序、輪崗、交流、考核、退出、離職等管理進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí),經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委組織部同意,考核末尾的管理人員進(jìn)行了組織調(diào)整,清理了集團(tuán)公司在同一崗位任職已達(dá)到期限規(guī)定的中層干部并報(bào)市國(guó)資委備案,近期將逐步安排開(kāi)展輪崗交流。

      整改時(shí)限:2024年12月31日前

      整改結(jié)果:還需進(jìn)一步整改

      (2)人才培養(yǎng)針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)項(xiàng)目存在缺失,部分崗位人崗不適。

      整改情況:

      一是完善后備人才管理機(jī)制。修訂印發(fā)了后備人才管理、多序列人才通道建設(shè)等制度,明確了后備干部及人才選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、考核、晉升、激勵(lì)、退出等機(jī)制。

      二是強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)力量。在人才引進(jìn)方面,公司2024年秋季補(bǔ)招計(jì)劃引進(jìn)工程管理、審計(jì)合規(guī)、營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展等崗位專(zhuān)業(yè)人員。在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方面,全年共計(jì)安排11人次參加4批次關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)、內(nèi)部審計(jì)、工程管理培訓(xùn)。公司首席合規(guī)官于10月期間參加了首席合規(guī)官培訓(xùn)。在總經(jīng)理辦公會(huì)上邀請(qǐng)合作的律師事務(wù)所對(duì)集團(tuán)中層以上人員進(jìn)行會(huì)前學(xué)法教育,進(jìn)一步提升了全公司依規(guī)合法管理的意識(shí)。

      三是推進(jìn)落實(shí)人崗相適。自2024年10月以來(lái),公司持續(xù)開(kāi)展人崗相適的排查工作,通過(guò)理論考試、實(shí)操考試、工作作風(fēng)測(cè)評(píng)等方式,對(duì)584人進(jìn)行了排查,對(duì)人崗不匹配的員工進(jìn)行了調(diào)崗并重新培訓(xùn)。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)、第三項(xiàng)均于2024年12月31日前完成,第二項(xiàng)于2024年10月31日前至少完成一次培訓(xùn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改結(jié)果:各項(xiàng)均已完成整改。

      2.面上問(wèn)題:落實(shí)保障制度不規(guī)范,激勵(lì)不到位

      具體問(wèn)題包括:職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不合規(guī),執(zhí)行公積金繳存基數(shù)調(diào)整補(bǔ)繳政策不統(tǒng)一。

      整改情況:

      已進(jìn)行了糾正,對(duì)干部職工社保統(tǒng)一繳納標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)整時(shí)間、統(tǒng)一繳納基數(shù),所有干部職工的社保已調(diào)整和補(bǔ)繳到位。

      整改時(shí)限:2024年8月31日前

      整改結(jié)果:已完成整改

      3.面上問(wèn)題:人員招聘不規(guī)范

      整改情況:

      一是認(rèn)真落實(shí)人員招聘流程。二是組織學(xué)習(xí),強(qiáng)化用人用工規(guī)范化認(rèn)識(shí)。三是對(duì)巡察反饋意見(jiàn)中提及的隨意變更招聘方案問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。四是持續(xù)構(gòu)建選人用人領(lǐng)域廉潔透明的良好風(fēng)氣。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年9月30日前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持,第二項(xiàng)、第三項(xiàng)于2024年11月30日前完成,第四項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。

      整改結(jié)果:各項(xiàng)已完成整改。

      具體問(wèn)題為:招聘流程不規(guī)范,隨意變更招聘方案。

      一是規(guī)范人員招聘制度。制定了員工選招聘用管理制度。目前,公司所有人員招錄均依據(jù)市國(guó)資委用工公開(kāi)要求、招錄流程和審批流程執(zhí)行,公司紀(jì)委對(duì)招聘進(jìn)行了全過(guò)程監(jiān)督,進(jìn)一步確保了人員招聘工作的公開(kāi)性、規(guī)范性和透明度。

      二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。2024年10月9日,公司黨委召開(kāi)了年度第9次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),組織班子成員、在班中層管理人員集中學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》及用人用工相關(guān)規(guī)定,并通過(guò)線上會(huì)議的方式向全體職工進(jìn)行了支部,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子和全體干部職工的關(guān)于用人用工規(guī)范化的思想認(rèn)識(shí)。

      三是開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)巡察反饋意見(jiàn)中提及的隨意變更招聘方案情問(wèn)題進(jìn)行重新調(diào)查核實(shí),對(duì)未堅(jiān)持工作原則,未對(duì)問(wèn)題提出反對(duì)和批評(píng)意見(jiàn)的分管領(lǐng)導(dǎo)由黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,并在民主生活會(huì)在進(jìn)行深刻檢討。

      四是持續(xù)構(gòu)建選人用人領(lǐng)域廉潔透明的良好風(fēng)氣。結(jié)合近年來(lái)選人用人領(lǐng)域存在的問(wèn)題,整理形成了《選人用人領(lǐng)域問(wèn)題案例匯編》,交由各支部并進(jìn)行了學(xué)習(xí)。由公司紀(jì)委和審計(jì)部門(mén)組成工作小組對(duì)用人招聘工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足3項(xiàng),發(fā)出整改通知書(shū),并督促整改落實(shí)。在巡察整改期間,未收到人員招聘領(lǐng)域的問(wèn)題線索反映。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)于2024年9月30日前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持,第二項(xiàng)、第三項(xiàng)于2024年11月30日前完成,第四項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。

      整改結(jié)果:各項(xiàng)均已完成整改,其中第五項(xiàng)工作須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      (六)反饋問(wèn)題:黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,黨的建設(shè)弱化

      1.面上問(wèn)題:黨建責(zé)任落實(shí)不到位

      整改情況:一是組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》,強(qiáng)化班子和全體干部職工的關(guān)于黨建工作要求和黨建責(zé)任落實(shí)的思想認(rèn)識(shí)。二是制定印發(fā)了《全面從嚴(yán)治黨工作清單》,完善了黨建工作機(jī)制。調(diào)整了支部架構(gòu),相關(guān)班子成員對(duì)強(qiáng)化了對(duì)聯(lián)系支部的指導(dǎo)。黨委專(zhuān)職副書(shū)記對(duì)支部連續(xù)3年黨建工作要點(diǎn)雷同對(duì)相關(guān)支部書(shū)記進(jìn)行了批評(píng)談話。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于11月30日前完成

      整改結(jié)果:已完成整改

      具體問(wèn)題為:2018年以來(lái)4個(gè)年度未制定黨委書(shū)記抓基層黨建述職問(wèn)題整改方案。4名班子成員3年未將抓黨建工作納入述責(zé)述廉內(nèi)容。落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位,班子成員聯(lián)系基層黨組織頻繁調(diào)整。指導(dǎo)基層黨建不力,2個(gè)黨支部黨建工作連續(xù)3年考核靠后,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)未督促整改,一把手聯(lián)系的第三黨支部連續(xù)3年黨建工作要點(diǎn)雷同。

      整改情況:

      一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2024年10月9日,公司黨委召開(kāi)了年度第9次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),組織班子成員、在班中層管理人員集中學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》,并通過(guò)線上會(huì)議的方式向全體職工進(jìn)行了支部,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子和全體干部職工的關(guān)于黨建工作要求和黨建責(zé)任落實(shí)的思想認(rèn)識(shí)。

      二是完善黨建工作機(jī)制。制定印發(fā)了《全面從嚴(yán)治黨工作清單》,對(duì)黨委和班子黨建責(zé)任和工作內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理,并落實(shí)了臺(tái)賬化管理。對(duì)集團(tuán)支部架構(gòu)進(jìn)行了重組,精簡(jiǎn)了支部數(shù)量,將黨建工作較為薄弱的原第四黨支部和原第六黨支部分別合并進(jìn)入黨建工作基礎(chǔ)較好的兩個(gè)支部,調(diào)整了班子領(lǐng)導(dǎo)。2024年9月19日、27日,上述合并的兩個(gè)支部在聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的組織下分別召開(kāi)了黨員大會(huì),討論分析了原支部工作存在的不足,并結(jié)合問(wèn)題反思成果對(duì)現(xiàn)支部工作進(jìn)行了重新規(guī)劃安排。8月27日,公司黨委專(zhuān)職副書(shū)記針對(duì)支部連續(xù)3年黨建工作要點(diǎn)雷同對(duì)相關(guān)支部書(shū)記進(jìn)行了批評(píng)談話。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于11月30日前完成

      整改結(jié)果:已完成整改

      2.面上問(wèn)題:理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)

      具體問(wèn)題為:2018年、2019年未制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃照搬上級(jí)文件,6年均未總結(jié)上報(bào)中心組學(xué)習(xí)情況。學(xué)習(xí)質(zhì)效不高,以傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神為主,未結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展研討,未落實(shí)學(xué)習(xí)旁聽(tīng)制度。

      整改情況:

      修訂了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按照當(dāng)前學(xué)習(xí)要求增添了學(xué)習(xí)內(nèi)容。自2024年7月24日以來(lái)召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)3次,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)研討要求,領(lǐng)學(xué)人均結(jié)合機(jī)場(chǎng)實(shí)際傳達(dá)貫徹了落實(shí)意見(jiàn),班子成員就分管工作均發(fā)表意見(jiàn),主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)習(xí)精神均作了專(zhuān)題工作部署。其中,10月9日召開(kāi)的第9次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),市國(guó)資委黨委派員列席,并對(duì)會(huì)議的組織與學(xué)習(xí)研討成效給予了肯定。

      整改時(shí)限:2024年10月31日完成本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃修訂,12月31日前至少邀請(qǐng)一次。相關(guān)舉措長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。

      整改結(jié)果:已完成整改

      3.面上問(wèn)題:執(zhí)行民主集中制有偏差

      整改情況:

      一是嚴(yán)格落實(shí)黨委議事規(guī)則,截至目前未發(fā)現(xiàn)違反民主集中制原則的情形。二是組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)關(guān)于落實(shí)民主集中制原則的相關(guān)要求和公司黨委會(huì)、董事會(huì)議事規(guī)則,強(qiáng)化相關(guān)思想意識(shí)。三是對(duì)時(shí)任負(fù)有監(jiān)督提醒責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育。

      整改時(shí)限:2024年11月30日前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改情況:已落實(shí)整改

      具體問(wèn)題包括:(1)落實(shí)末位表態(tài)制不到位,“一言堂”現(xiàn)象突出。

      (2)非黨委委員參與表決。

      以上兩個(gè)問(wèn)題具有較強(qiáng)共性,故擬統(tǒng)一開(kāi)展整改。整改情況:

      一是嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則。自2024年7月24日以來(lái)召開(kāi)黨委會(huì)19次,前置研究和研究決定事項(xiàng)共計(jì)61項(xiàng),未發(fā)現(xiàn)出席和列席人員不規(guī)范、非黨委委員不參與表決、未落實(shí)末尾表態(tài)制等違反民主集中制原則的情形。

      二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。2024年10月9日,公司黨委召開(kāi)了年度第9次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),組織班子成員、中層管理人員集中學(xué)習(xí)了關(guān)于落實(shí)民主集中制原則的相關(guān)要求和公司黨委會(huì)、董事會(huì)議事規(guī)則,并通過(guò)線上會(huì)議的方式向全體職工進(jìn)行了支部,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子和全體干部職工的對(duì)于嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和公司黨委議事規(guī)則的思想認(rèn)識(shí)。

      三是未嚴(yán)格履行監(jiān)督提醒責(zé)任的原公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記向國(guó)資委黨委遞交了書(shū)面檢查。

      整改時(shí)限:三項(xiàng)措施均于2024年11月30日前完成

      整改情況:均已落實(shí)整改

      4.面上問(wèn)題:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅

      整改情況:

      一是印發(fā)了《全面從嚴(yán)治黨工作清單》,明確了開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的相關(guān)工作機(jī)制。成功召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。二是組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)了黨內(nèi)政治生活相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提升了思想認(rèn)識(shí)。

      整改時(shí)限:2024年11月30日前完成

      整改情況:已落實(shí)整改

      具體問(wèn)題為:民主生活會(huì)質(zhì)量不高。班子成員落實(shí)雙重組織生活制度不到位,組織生活會(huì)不扎實(shí),自我批評(píng)不深入,未開(kāi)展相互批評(píng)。

      整改情況:

      一是完善黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度,確保組織生活開(kāi)展質(zhì)效。制定印發(fā)了《全面從嚴(yán)治黨工作清單》,明確了民主生活會(huì)開(kāi)展規(guī)程、班子成員參加基層組織生活要求,并落實(shí)了臺(tái)賬化管理。2024年11月22日,集團(tuán)黨委召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)議方案報(bào)國(guó)資委審核通過(guò)。會(huì)議全程嚴(yán)格執(zhí)行既定方案和相關(guān)工作要求,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。市國(guó)資委黨委、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部均派員列席,并對(duì)會(huì)議的組織與開(kāi)展成效給予了肯定。

      二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。2024年10月9日,公司黨委召開(kāi)了年度第9次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),組織班子成員、在班中層管理人員集中學(xué)習(xí)了關(guān)于開(kāi)展主題黨日和落實(shí)雙重組織生活的相關(guān)要求,并通過(guò)線上會(huì)議的方式向全體職工進(jìn)行了支部,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子和全體干部職工的對(duì)于嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活相關(guān)制度的思想認(rèn)識(shí)。

      整改時(shí)限:2024年11月30日前完成

      整改情況:已落實(shí)整改

      5.面上問(wèn)題:黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有差距

      整改情況:

      一是對(duì)支部換屆選舉不規(guī)范情況開(kāi)展了追責(zé)調(diào)查。二是進(jìn)一步規(guī)范了支部黨務(wù)工作機(jī)制。三是織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化了思想認(rèn)識(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理制度。五是對(duì)黨費(fèi)收繳使用不規(guī)范情況開(kāi)展了追責(zé)調(diào)查。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)至第四項(xiàng)于2024年9月30日前完成,第五項(xiàng)于2024年10月31日前完成。

      整改情況:已落實(shí)整改

      具體問(wèn)題包括:(1)支部換屆選舉和發(fā)展黨員存在不規(guī)范的情況。

      (2)黨費(fèi)收繳使用不規(guī)范。

      整改情況:

      一是對(duì)支部換屆選舉不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。經(jīng)全面排查,明確了支部請(qǐng)示時(shí)間和實(shí)際會(huì)議時(shí)間不符、參加選舉人數(shù)未達(dá)五分之四、選舉結(jié)果上報(bào)時(shí)間早于選舉時(shí)間、未實(shí)行差額選舉四個(gè)問(wèn)題,并通過(guò)調(diào)查核實(shí),確定相關(guān)問(wèn)題均系支部書(shū)記、經(jīng)辦人員對(duì)于選舉規(guī)范要求不熟、工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)所致,支部換屆選舉結(jié)果能夠反映支部黨員真實(shí)意見(jiàn)。據(jù)此,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,于2024年10月23日黨委專(zhuān)職副書(shū)記任翔對(duì)相關(guān)支部書(shū)記、經(jīng)辦人員進(jìn)行了批評(píng)教育。

      二是規(guī)范支部黨務(wù)工作機(jī)制。自2024年7月24日以來(lái),由于支部結(jié)構(gòu)調(diào)整,共4個(gè)支部開(kāi)展了支委選舉,未發(fā)現(xiàn)選舉不規(guī)范問(wèn)題;發(fā)展預(yù)備黨員3人、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2人,未發(fā)現(xiàn)程序不規(guī)范問(wèn)題。修訂了公司《“雙五星”黨建工程目標(biāo)考核管理辦法》,簡(jiǎn)化了考核項(xiàng)目,細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步貼合支部工作實(shí)際。按月對(duì)各支部《黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法實(shí)用手冊(cè)》使用情況進(jìn)行輪流檢查,確保每季度覆蓋全部支部。

      三是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。2024年10月9日,公司黨委召開(kāi)了年度第9次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),組織班子成員、中層管理人員集中學(xué)習(xí)了關(guān)于支部換屆選舉、黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定要求,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子和全體干部職工的對(duì)于嚴(yán)格落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。

      四是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理工作制度。2024年以來(lái),公司各支部均按月組織繳納黨費(fèi),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收繳、使用的情形;各筆黨費(fèi)和黨組織工作經(jīng)費(fèi)均按照集團(tuán)公司黨委印發(fā)的《黨費(fèi)和黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》審批管控,未發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定流程、違規(guī)使用的情形。2025年1月26日,黨委副書(shū)記同志在年度黨支部述職評(píng)議會(huì)上對(duì)2024年度黨費(fèi)收支情況進(jìn)行了通報(bào)。

      五是對(duì)黨費(fèi)收繳使用不規(guī)范情況進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。根據(jù)巡察反饋意見(jiàn),經(jīng)全面排查,舉一反三查找出了5筆大額黨費(fèi)涉嫌違規(guī)使用的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查核實(shí),其中4筆費(fèi)用均系黨建主題活動(dòng)或與黨建工作直接相關(guān),并對(duì)可由黨費(fèi)列支和只能由黨組織工作經(jīng)費(fèi)列支的費(fèi)用進(jìn)行了重新劃定,對(duì)其中不能通過(guò)黨費(fèi)列支的部分費(fèi)用劃為公司管理費(fèi)用列支。將打造黨群活動(dòng)中心費(fèi)用調(diào)整為公司管理費(fèi)用列支。確定相關(guān)問(wèn)題均系公司黨費(fèi)收繳管理制度不清、相關(guān)經(jīng)辦人員對(duì)相關(guān)規(guī)章制度不熟、工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)所致。據(jù)此,由黨委專(zhuān)職副書(shū)記任翔對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)至第四項(xiàng)于2024年9月30日前完成,第五項(xiàng)于2024年10月31日前完成。

      整改結(jié)果:均已落實(shí)整改

      6.面上問(wèn)題:落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距

      整改情況:

      一是建立了《全面從嚴(yán)治黨工作清單》明確了黨委、班子成員落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)責(zé)任機(jī)制,并嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)工作要求。二是強(qiáng)化新媒體運(yùn)用,完善輿情處理機(jī)制,建立社會(huì)輿情監(jiān)督員隊(duì)伍,主動(dòng)開(kāi)展正面輿論引導(dǎo),占領(lǐng)正面輿論主陣地。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行

      整改結(jié)果:均已完成整改。

      具體問(wèn)題為:落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)輿情處置不到位。

      整改情況:

      一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制?!度鎻膰?yán)治黨工作清單》明確了黨委、班子成員落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)責(zé)任機(jī)制。公司黨委會(huì)按照規(guī)定開(kāi)展了意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題研究工作并向市國(guó)資委黨委報(bào)送了意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況報(bào)告。

      二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管處理機(jī)制。持續(xù)運(yùn)營(yíng)抖音、騰訊視頻號(hào)、今日頭條、微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),長(zhǎng)期穩(wěn)定更新內(nèi)容。加強(qiáng)了輿情臺(tái)賬記錄、事前處置與及時(shí)反饋能力。建立了社會(huì)輿情監(jiān)督員隊(duì)伍,積極傾聽(tīng)社會(huì)輿情聲音。

      整改時(shí)限:兩項(xiàng)均于2024年12月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行

      整改結(jié)果:兩項(xiàng)均達(dá)到了預(yù)期的整改成果,完成整改。

      (七)反饋問(wèn)題:巡察整改和成果運(yùn)用有差距。

      面上問(wèn)題:巡察整改和成果運(yùn)用有差距

      整改情況:

      一是將上輪整改未完成問(wèn)題納入本輪巡察整改工作一并開(kāi)展整改。二是完成違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助的清退。三是明確巡察整改“回頭看”機(jī)制。四是對(duì)負(fù)責(zé)上輪巡察整改工作的原公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五是強(qiáng)化黨費(fèi)收繳管理的學(xué)習(xí)。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)與相關(guān)整改工作同步完成,第二項(xiàng)于2024年10月31日前完成,第三項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。第四項(xiàng)、第五項(xiàng)于2024年11月30日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)須進(jìn)一步整改,其余項(xiàng)均完成整改。

      具體問(wèn)題為:公務(wù)、商務(wù)接待界定不清,超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待,無(wú)政策依據(jù)發(fā)放兼職安全員補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),人員招聘、勞務(wù)派遣人員轉(zhuǎn)正、確定招錄對(duì)象等方面執(zhí)行內(nèi)控制度不嚴(yán),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,落實(shí)雙重組織生活不到位,未經(jīng)審批超范圍使用黨費(fèi)等問(wèn)題依然存在。

      整改情況:

      一是將上輪整改未完成問(wèn)題納入本輪巡察整改工作一并開(kāi)展整改。其相關(guān)問(wèn)題均已完成整改。

      二是完成違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助的清退。經(jīng)清查,2019年至2023年發(fā)放的兼職安全員補(bǔ)助屬于違規(guī)發(fā)放,涉及人員12人,合計(jì)金額27000元。2024年10月,上述違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助已全部清退。

      三是明確巡察整改“回頭看”機(jī)制?!度鎻膰?yán)治黨工作清單》明確了黨委每年開(kāi)展一次“回頭看”,確保巡察整改長(zhǎng)效開(kāi)展和成果運(yùn)用。

      四是開(kāi)展問(wèn)責(zé)處理。負(fù)責(zé)上輪巡察整改工作的原公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記已向市國(guó)資委作出書(shū)面檢查。

      五是強(qiáng)化思想意識(shí)。公司黨委通過(guò)年度第9次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)對(duì)黨費(fèi)收繳管理使用辦法進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。

      整改時(shí)限:第一項(xiàng)與相關(guān)整改工作同步完成,第二項(xiàng)于2024年10月31日前完成,第三項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。第四項(xiàng)、第五項(xiàng)于2024年11月30日前完成。

      整改結(jié)果:第一項(xiàng)須進(jìn)一步整改,其余項(xiàng)均完成整改。

      三、巡察移交立行立改事項(xiàng)整改情況

      無(wú)移交立行立改事項(xiàng)。

      四、巡察交辦信訪件辦理情況

      巡察期間,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)收到巡察組交辦的信訪舉報(bào)件3件,均妥善進(jìn)行處置和辦理,具體情況為:

      1.關(guān)于對(duì)財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)人涉嫌違紀(jì)的信訪舉報(bào)問(wèn)題處置辦理情況

      經(jīng)查,信訪反映的問(wèn)題不屬實(shí),已予以了結(jié)。由于是實(shí)名信訪反映,2024年5月22日,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)紀(jì)委將相關(guān)核實(shí)情況向信訪人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答復(fù),信訪人表示理解。

      2.關(guān)于對(duì)巡察反饋機(jī)場(chǎng)管理混亂的信訪舉報(bào)問(wèn)題處置辦理情況

      經(jīng)查,信訪反映的問(wèn)題部分屬實(shí),但機(jī)場(chǎng)集團(tuán)已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。其余反映的問(wèn)題經(jīng)核查不屬實(shí)或暫無(wú)證據(jù)證實(shí),已對(duì)上述信訪反映的問(wèn)題予以了結(jié)。

      3.關(guān)于對(duì)巡察移送的管理人員資質(zhì)問(wèn)題和違規(guī)發(fā)放崗位津貼問(wèn)題處置辦理情況

      經(jīng)查,信訪反映的原綜合管理部部長(zhǎng)調(diào)任運(yùn)行指揮中心主任,不符合任職基本資格情況屬實(shí),但是該同志及時(shí)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題,已立即進(jìn)行了整改。

      反映運(yùn)行指揮中心6人崗位發(fā)生了變化,仍然發(fā)放管制員崗位津貼情況屬實(shí),經(jīng)核查是由于運(yùn)行指揮中心6名同志是部門(mén)內(nèi)部崗位調(diào)整,崗位雖然發(fā)生變化,但仍然肩負(fù)空管相關(guān)業(yè)務(wù)工作職責(zé),崗位津貼的發(fā)放有一定的政策發(fā)放依據(jù),但反映出管制員崗位津貼發(fā)放存在審核程序不規(guī)范、制度不健全、運(yùn)行指揮中心和黨群人事部對(duì)管制員崗位津貼的發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。

      反映運(yùn)行指揮中心在明知某名借調(diào)其他部門(mén)人員不在管制崗的情況下,向其發(fā)放管制崗位津貼的問(wèn)題屬實(shí),存在審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。黨群人事部存在用人調(diào)動(dòng)方面管理不到位的問(wèn)題。

      對(duì)于以上相關(guān)問(wèn)題已進(jìn)行處理。

      五、鞏固和深化巡察整改的工作打算

      按照巡察整改工作總體安排,公司黨委將按照當(dāng)前各整改事項(xiàng)完成情況,分類(lèi)逐項(xiàng)開(kāi)展工作。

      一是鞏固已完成整改項(xiàng)工作成果。對(duì)于已完成的整改項(xiàng),我們將持續(xù)強(qiáng)化已建立的良好工作機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持已形成的良好工作導(dǎo)向,保持當(dāng)前良好的整改成果。同時(shí),時(shí)時(shí)檢視各整改舉措貫徹落實(shí)情況,把握整改要求的內(nèi)在邏輯,堅(jiān)持舉一反三消除在其他工作中暴露出的弱項(xiàng)短板,持續(xù)推動(dòng)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)更加良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展局面的構(gòu)建。

      二是加快完成需進(jìn)一步整改事項(xiàng)。對(duì)于需進(jìn)一步整改的事項(xiàng),我們將著力破解現(xiàn)實(shí)瓶頸,緊緊把握有利條件的轉(zhuǎn)變,加快落實(shí)尚未完成的整改事項(xiàng),并推動(dòng)進(jìn)入已完成整改事項(xiàng)管理流程。

      三是堅(jiān)持推進(jìn)需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)。對(duì)于需長(zhǎng)期整改事項(xiàng),我們將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作計(jì)劃,注重良性的工作機(jī)制和良好的工作經(jīng)驗(yàn)的積累,堅(jiān)持通過(guò)巡察整改“回頭看”機(jī)制定期檢視,確保相關(guān)事項(xiàng)按計(jì)劃落實(shí)。

      歡迎廣大群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0816-6357006;電子郵箱:myjcjw@mianyangairport.com。


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